11 月30 日至12 月1 日， 以“长期照护公益先行”为主题的第十一届全国老人院院长论坛在北京国际会议中心拉开帷幕。本届论坛由民政部、全国老龄办支持，中华慈善总会主办，中华慈善总会长期照护专业委员会承办，鹤童老年公益基金会资助。

 

　　民政部原部长崔乃夫出席论坛开幕式。中华慈善总会会长李本公、民政部社会福利和慈善事业促进司社福处处长张晓峰、 全国老龄办视野发展部主任庞涛、 汇丰银行（中国）有限公司企业可持续发展总监张惠峰，中华慈善总会项目部主任邵家严、中华慈善总会长期照护专业委员会主任委员方嘉珂，以及来自港澳台的公益组织——香港耆康老人福利会行政总监梁绮眉、服务总监陈国安，台湾弘道老人福利基金会执行长林依莹，澳门街坊会联合总会副秘书长郑敏敏和爱德基金会社会服务中心主任褚朝禹等出席论坛。来自全国30个省市区的长期照护养老机构的200余位院长参加了论坛。

 

　　老有所护老有所养

 

　　中华慈善总会会长李本公在会上致辞，他说： “‘十三·五’规划建议提出，我国养老服务面临形势严峻，供需矛盾突出，社会力量参与不够等问题，这昭示着养老服务业正在呼吁越来越多的优秀社会组织的投入，以保证长期照护行业的快速、健康发展。”

 

　　伴随我国养老服务业，特别是长期照护行业的蓬勃发展，为提高公众对长照机构的认知，推动长照事业获得更加快速、有序的健康发展，引导长照机构向更加专业化的目标前行。中华慈善总会长期照护专业委员会于去年同期颁布了《长期照护机构认证办法》，今年将向首批获得认证的9个机构颁发《认证证书》，分别是北京东城区天颐养老院、河北衡水市友力托老康复中心、安徽合肥市九久夕阳红集团、江西南昌市社会福利院老年颐养中心、山东莱州市老年康复中心、湖南益阳市资阳区怡康老年公寓、海南海口市椰岛之家老年公寓、四川德阳市社会福利综合服务中心、甘肃兰州市颐瑞康爱心护理院。

 

　　传统意义上的养老服务业，在很多人看来是对生活不能自理、生产不能劳动、行动不能自如的老人进行照料照顾，直至到死亡，称之为“养老送终”。然而，随着我国医疗、生活水平的提升，“老”的结构也出现重大变化：首先，老人的“年轻化”趋势明显，如果按照60 周岁作为老年的划分，不但老人的“身体年龄”越发壮年化状态，心理年龄更是年轻化特征明显，这类老人自然不可以用传统方式颐养天年；其次，随着我国科教水平的不断提高，“高知老人”在我国老年人群中的比例逐步提升。这两点要求我们在发展养老产业的同时，也要认清老年人口的结构性变化。

 

　　为老服务不忘初衷

 

　　中华慈善总会长期照护专业委员会主任委员方嘉珂所作“为老服务不忘初衷”的主题报告指出，前不久党中央十八届五中全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，标志着国家“十三·五”即将开局。我们来自全国各省市区的院长同仁们相聚在一起，举行“第十一届全国老人院院长论坛”，总结过去，展望未来，踌躇满志，信心十足。

 

　　“老”是主题，“养”是手段，而“业”则是载体和依托。从我国养老服务业发展阶段来看，不管是“老”的结构，还是“养”的方式，或是“业”的形式都与传统认识不同，因此创新认识，理解养老产业的变化是做好当前养老工作和养老产业发展的重要前提。

 

　　对社会发展而言，养老是一个亘古不变的主题，而对我国而言，养老服务业的市场化、产业化却是一个新话题。在养老服务业从政府主导向社会化、公益性向市场化、事业性向产业化转化的过程中，我们需深刻把握发展阶段的新形势、新变化、新要求，通过创新理念、创新模式，稳步推进市场化、商业化、产业化发展，加快市场布局与产业发展，全面迎接人口老龄化高峰时代的到来。

 

　　农村养老三位一体

 

　　在本次论坛上，中华慈善总会长期照护专业委员会提出的“农村失能失智老人长期照护项目”与“社区老年人互助式日间照料中心示范站点建设项目”正式启动。 为此， 汇丰决定出资2049054 元和4262370 元作为两个项目的资金，继续引领中国社会化养老的新趋势。

 

　　汇丰银行多年来始终将企业的发展与中国的养老事业发展紧密联系，“汇丰—中华慈善老人关怀计划”近20年来，先后资助了9届全国老人院院长论坛、10 期全国老人院院长培训班，以及多次的抗震救灾志愿行动。在即将迈入“十三·五”之际，农村养老和城市机构、社区、居家“三位一体”式养老，必定成为政府与社会新的关注热点。

 

　　养老服务是让老人实现幸福晚年的“朝阳产业”，创新发展养老产业理念，完善老年产业政策，引导老龄产业健康发展，巩固国家应对老龄化的战略机制，建立完善的养老服务体系。