人民网北京7月31日电 7月24日，由民政部指导，天津市鹤童老人护理职业培训学校和河南省焦作市民政局共同主办的“全国农村敬老院发展之路”主题交流活动第五站在河南省焦作市举办。河南省焦作市民政局局长刘吉斌会见项目组全体成员。中国社会福利协会副会长、鹤童老年福利协会副理事长方嘉珂，河南省焦作市民政局副局长翟福友等出席活动并致辞，来自焦作市高新区、马村区、博爱县、武陟县、沁阳市、孟州市、温县、修武县、山阳区、解放区等区、县的民政局领导、以及60家农村敬老院的100余人参加了活动。

　　据了解，目前，焦作市60岁以上老年人共有46.7万，占全市总人口的12.8%。其中80岁以上老年人6.3万，占老年人口比重达到13.5%。近年来，焦作市围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，积极推动老龄事业发展，保障老年人基本生活和医疗权益，努力使焦作市每个老年人都尽可能过上幸福生活。

　　由于五保老人是一个非常特殊、非常困难的老年群体，焦作市积极落实国家五保政策，将五保经费纳入各级财政预算，集中供养标准由每人每月250元提高到350元，分散供养标准由每人每月125元提高到175元。

　　同时，焦作市大力实施“霞光计划”，加强农村敬老院建设，提高集中供养率。2006年以来，焦作市先后投入上亿元新建扩建了64所敬老院，全市五保老人愿意入住敬老院的可以全部入住。目前，全市集中供养五保对象2709人，集中供养率达到69%。2011年，焦作市共保障城市低保对象3.8万人，保障农村低保对象9.2万人，全市共有近3万名60岁以上贫困老年人被纳入到最低生活保障体系，基本生活得到有效保障。

　　另悉，7月17日至7月24日，项目执行小组先后考察指导了河南省焦作市修武县、博爱县、沁阳市、孟州市的数家敬老院。经现场考察指导发现，焦作市现有敬老院64所，各区县共设有中心敬老院13所，直接隶属于区县民政局，设施设备和人员配置都较好，财政投入大，入住率较高；而其他51所敬老院都隶属于乡镇政府，投入较小，设备较陈旧，工作人员配比较少。总体来说焦作市五保供养体系基础建设较好，但敬老院院长们都反映管理人员管理技能、护理人员护理技术都还不到位，急需要培训和学习。

　　项目组对坐落在孟州市的光荣院即城区敬老院进行了重点现场支教和指导，并向该敬老院提供了价值5000余元的老年人护理用品。在孟州市民政局的协调下，鹤童项目执行小组成员对孟州市城区敬老院、第一中心敬老院、第二中心敬老院的16位管理者和员工进行了工作现场指导。特别对63位五保和社会代养老年人开展了生活护理、医疗护理和精神慰藉等工作。