主持人：市人大代表方嘉珂是鹤童养老院的负责人，有着20多年养老服务工作的经验。在今年的市“两会”上，他带来一个极具前瞻性的建议——建立养老照护保险。详细情况，来听记者万福念的报道。

　　失能老人的照护一直是家庭乃至社会的难题。市“两会”前，住在养老院的一位失能老人家属又找到方嘉珂：

　　(录音：如果把他放在家里头，必须还得请一个人，在家里雇一个4000块钱，而且还不是24小时，就白天。在这住院这一段时间，完全都属于你自费住院，包括护理费等等吧，5000多。我们这个都事业单位，还承受的了，一般说实在的企业单位3000块钱，儿女就得添2000块钱。)

　　方嘉珂在实践中发现，失能老人的照顾成本是健康状态时的两倍到三倍以上，这让很多家庭不堪重负。年初他看到一条消息，江苏南通市建立了老年人基本照护保险制度，一下子燃起了他的兴奋点，随即开展了一系列的深度调查研究：

　　(录音：实际是照料与护理，针对的人群是失能者，问题就是钱从哪里来。青岛是医保的盘子里往外蒯，属于夹生饭，我们业内看属于过渡行为，现有享受医保的老年人们蒯出0.5%，在职的工作人员蒯出0.5%，一块变成1%。)

　　实际上，早年国外从医的经历，让方嘉珂早有类似的想法，看到国内已经有城市开始实践，他坐不住了。

　　(现场圧混

　　社保中心工作人员：想了解一下您说南通制度已经开始运行了，他的保险费是怎么征的？

　　方嘉珂：好，您问的非常好，他是一个人一年100块钱交付，所有的户籍人口的劳动者，个人交30块钱……压混)

　　在市两会前，方嘉珂又来到天津市社会保险基金管理中心，和工作人员讨论起本市推行的可操作性，他认为：

　　(录音：实际上核心问题是我们缺乏一个制度建设，现在医保没有单独的设计，就解决医疗，另外慢病到了后期，就需要人照顾，包括洗澡啊，没有照护的话，他的生存质量，他的尊严都是有问题的。这块能不能建议咱们建立一个单独的险种，并不是在医保的盘子里往外蒯。)

　　对于市人大代表方嘉珂带来的课题，市社保基金管理中心调研处处长魏谨华非常感兴趣：

　　(录音：真正涉及到政策的架构、基金的筹集、还有我们怎么样的操作运作这一块还需要细地研究，也会召集相关的一些部门还有成员单位，进行座谈，关于这个方面的需求我们会和主管部门去反馈，推动课题的研究。)

　　经过充分的调研，方嘉珂代表在“两会”上正式提交了《关于尽快建立本是老年人长期照护保险的建议》，希望能推动本市相关工作早日启动：

　　(录音：参照国外和国内成熟的东西，我觉得天津别落后，哪怕(20)16年不实行，(20)17年行不行，或者进入研究的阶段。)